2006年9月6日,星期三(GSM+8 北京时间)
浙江法制报 > 第十一版:法眼 改变文字大小:   | 打印 | 关闭 
耳光、下跪与法威
尹昌平

  数则新闻事件场景,梦魇般缠绕萦回,挥之不去。上海人气极骂“掴耳光”,杭州俚语“吃巴掌”。
  吉林德惠市违法的姐,既缺德又无惠,耍赖先出掌,15分钟当街抽打执法交警40耳光。“可爱”交警怕引误会,竟背手挺立不躲不闪,束手挨搧“自证清白”。
  震惊感叹之时,疑惑茫然顿生,模范执法如为遵循“男不与女斗”古训,姑且听之,如对面换成刁蛮壮汉,钵头般铁拳抡来,也支撑着“避嫌”当沙袋,而闲置正当防卫即时强制权?
  围观群众激愤指责凶手,愿作旁证人证,执法人员还操心哪门子腥臊惹身?泼妇撒泼伊始拿下,正着挽救之道,对付够得上治安拘留的违法者,断不会站到刑事被告人席上去。恶妇刑拘,活该自受,但处警失策,酿成刑案,反而有悖执法为民的良好初衷。
  某城交警也创“佳绩”,无赖之徒车流中闯红灯,交警拦阻示意,其仍蛮横强行挤逼,交警连连后退,敬礼50余下,以至大盖帽落地。旁观者都为之不平,可见民心所向。交警涵养可敬可佩,但如此迁就,社会示范效果能成正比?公然挑战警察执法权威,“对家”下了战书,“庄家”怎能悬挂免战牌?
  京城顺义女老板,妨碍公务聚众冲击法院,狂妄搜寻院长,追打逼迫法官下跪。女狂徒终入牢狱反省,而留给人们苦涩怪味的思索。藐视法庭罪异国根深蒂固,国内想移植犯难,未有实践,怎会国情不符?同理,袭警罪专设,为何不可?增添一款就浪费立法资源?
  又听奇闻,某巡警被抗法歹徒狠咬手指不松,因担心投诉,不敢使用强制措施,掏出手机请示领导:“我怎么办?”警校老师肯定未曾教授“打不还手”之处警高招,如要解惑,还得“回炉”上补习课。
  40耳光,绝对可载吉尼斯大全。警察执法状态哪里亮了黄灯,出了故障?
  美国联邦刑法详尽规定袭警罪,违规接触执法警察身体,可能会招致杀身之祸。一旦定罪实刑押监,不许罚金替代。《英国警察法》集中规定了5种侵害警察权的犯罪,并科刑明细。民众普识袭警为“高压线”,不敢妄为。
  大陆法系,一般妨碍公务囊括袭警行为,最多量刑指南予以酌重,但“暴力”之前提,封闭排斥多种抗阻作为,法律缝隙凸显。没有播下良种,难以收获硕果。
  国内法学界还在高谈阔论设置“袭警罪”优劣可无、立法成本多少之际,海南儋州袭警案又给人们敲响警钟。警方解救相关人员时突遭众多村民石块、棍棒、镰刀攻击,警员始终防御未予反击,造成近30警员受伤。公安部长批示:“要坚决从严、从快打黑除暴,惩罚罪犯。”儋州警方星夜立体封控,穿插分割,挨户搜捕,众多凶犯落网,大快人心。
  《警察法》赋予正当防卫处置权,人性化执法的无序演变扩张,定会招致狠毒歹徒对法治权威的轻蔑。从严治警、从优待警相辅相成,强化对一线执法人员的保护,有如对高危作业群体给予特殊立法关照,不应为过。
  最高检与公安部合署下文,高度关注依法有效预防和处置阻碍民警执法,维护国家法律权威和尊严。
  柔弱如羔羊般“规矩”执法,如此以礼相待的温馨处警,“恶狼”扑咬上来都不发威,百姓生息安宁、国家社稷安危,拜托有虑。
  修法增设袭警罪,乃至扩展成:拒绝、阻碍司法人员执行公务罪,归入妨碍司法类罪,提升打击力度,保障执法人员权益,树立司法权威刻不容缓。

  (作者为杭州市中级人民法院行政庭庭长、浙江大学法学院法律硕士生导师、省委党校兼职教授)